Отдел социального обслуживания на дому

ГБУ ТЦСО «Бескудниково»
Адрес: г. Москва, ул. Дубнинская д.31

Отдел социального обслуживания на дому «Бескудниково»
Начальник отдела социального обслуживания на дому «Бескудниково»
Соломина Мария Васильевна
Телефон: +7(495)870-44-44

Отдел социального обслуживания на дому «Восточное Дегунино»
Начальник отдела социального обслуживания на дому «Восточное Дегунино»
Губеева Светлана Валентиновна
Телефон: +7(495)870-44-44

ГБУ ТЦСО «Бескудниково» филиал «Дмитровский»
Адрес: г. Москва, бульв. Карельский, д. 23, корп. 2

Отдел социального обслуживания на дому «Дмитровский»
Начальник отдела социального обслуживания на дому «Дмитровский»
Федосеенкова Светлана Викторовна
Телефон: +7(495)870-44-44

ГБУ ТЦСО «Бескудниково» филиал «Западное Дегунино»
Адрес: г. Москва, ул. Ивана Сусанина, д.2, корп.1

Отдел социального обслуживания на дому «Западное Дегунино»
Начальник отдела социального обслуживания на дому «Западное Дегунино»
Фадеева Татьяна Ивановна
Телефон: +7(495)870-44-44

Порядок и условия предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания на дому.

Основные термины.

Социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому -

деятельность по предоставлению социальных услуг получателям социальных услуг, которая направлена на улучшение условий их жизнедеятельности при сохранении пребывания получателей социальных услуг в привычной благоприятной среде - месте их проживания.

Получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги.

Социальная услуга - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

Поставщик социальных услуг - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание.

Индивидуальная программа предоставления социальных услуг (ИППСУ) - документ, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.

Стандарт социальной услуги - основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления социальной услуги получателю социальной услуги, установленные по видам социальных услуг.

Виды социальных услуг

Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг:

1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;

2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;

3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;

4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;

5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;

6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;

7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

8) срочные социальные услуги.

Порядок предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания на дому граждан

Чтобы подать заявление о предоставлении социального обслуживания на дому или в стационарной форме совершеннолетним гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, можно заполнить специальную форму на портале mos.ru (гиперссылка на страницу портала https://www.mos.ru/pgu/ru/services/link/5482/) или обратиться в центр госуслуг «Мои документы» без привязки к месту жительства (гиперссылка на страницу портала с адресами центров госуслуг https://www.mos.ru/services/centry-gosudarstvennyh-uslug/).

Кто имеет право подать заявление на портале mos.ru?

Оформить услугу могут совершеннолетние жители города Москвы, не относящиеся к категориям лиц, подвергшихся насилию, лиц, занимающихся бродяжничеством, и лиц без определенного места жительства в соответствии с постановлением Правительства Москвы (гиперссылка на страницу https://www.mos.ru/dszn/documents/view/259921220/), или их опекуны и попечители.

Подать онлайн-заявку могут зарегистрированные пользователи, обладающие стандартной или полной учетной записью. Инструкция по регистрации личного кабинета и повышению статуса учетной записи находится по ссылке (гиперссылка на страницу https://www.mos.ru/otvet-tehnologii/kak-povysit-status-uchetnoy-zapisi-na-mos-ru/).

Что нужно предоставить для онлайн-заявки?

В специальной форме 

(гиперссылка на страницу https://www.mos.ru/pgu/ru/services/link/5482/) на портале mos.ru потребуется указать паспортные данные и адрес регистрации по месту жительства, а также адрес фактического проживания. Это нужно, чтобы заявление отправилось на рассмотрение в тот уполномоченный орган, на территории которого пользователь проживает в данный момент. Если все необходимые сведения есть в личном кабинете, то они добавятся в онлайн-форму автоматически. При необходимости их можно ввести или скорректировать вручную.

В заявлении надо обязательно указать сведения о наличии (отсутствии) у заявителя инвалидности и информацию о получаемой им пенсии (пенсий) или пожизненном содержании. В отдельных случаях потребуется прикрепить сканы соответствующих документов. Об этом пользователю сообщит система. Например, если заявитель получает пенсию в негосударственном пенсионном фонде, нужно будет прикрепить дополнительный документ.

Потребуются сведения о членах семьи заявителя: супруге, родителях, сестрах, братьях и детях. Сведения о родственниках указываются независимо от факта совместного проживания и места жительства. Предоставляются данные как о совершеннолетних, так и несовершеннолетних детях.

Далее нужно описать обстоятельства, из-за которых члены семьи не могут ухаживать за заявителем. Это могут быть инвалидность, болезнь, пенсионный возраст или проживание в другом регионе. Также может потребоваться документ, подтверждающий эти обстоятельства. В этом случае система попросит прикрепить отсканированную версию.

Кроме того, понадобится предоставить сведения о доходах членов семьи за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Из предложенного списка надо выбрать вид документов, подтверждающих сведения о доходах членов семьи. Если это будут справки по форме 2-НДФЛ, 3-НДФЛ или документы, подтверждающие сведения о получении пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации, то их отсканированные версии прикреплять к заявлению не нужно. Уполномоченный орган самостоятельно проверит указанные сведения в рамках межведомственного взаимодействия. Прикрепление отсканированных копий документов о доходах членов семьи потребуется в исключительных случаях:

• при получении пенсии в негосударственном пенсионном фонде;
• при получении выплат, не облагающихся налогами (например, стипендии, доходы за пределами Российской Федерации, ведомственные пенсии);
• если члены семьи относятся к самозанятым.

Если контактов с родственниками нет и сведения о них и их доходах предоставить невозможно, то это также необходимо описать при заполнении заявления. Уполномоченный орган проверит указанные данные и самостоятельно запросит недостающую информацию в рамках межведомственного взаимодействия.

Кто имеет право подать заявление в центр госуслуг «Мои документы»?

Подать заявление могут совершеннолетние жители города Москвы, не относящиеся к категориям лиц, подвергшихся насилию, лиц, занимающихся бродяжничеством, и лиц без определенного места жительства в соответствии с постановлением Правительства Москвы (гиперссылка на страницу https://www.mos.ru/dszn/documents/view/259921220/), или их опекуны и попечители, а также законные представители, в том числе на основании доверенности в простой письменной форме.

Что нужно предоставить при подаче заявления в центр госуслуг «Мои документы»?

Для подачи заявления необходим паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, в том числе, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия в указанном документе такой информации помимо документа, удостоверяющего личность, иной документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве.

В случае, если заявитель получает пенсию в негосударственном пенсионном фонде или ведомственную пенсию, дополнительно представляются следующие документы:

• сведения о доходах заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению о предоставлении социального обслуживания (в случае обращения о предоставлении социального обслуживания граждан, не относящихся к категориям граждан, указанных в части 1 статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 201З г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», и категориям граждан, включенных в перечень, утвержденный нормативным правовым актом Правительства Москвы).

В случае, если заявитель проживает в семье и (или) у него имеются близкие родственники в заявлении перечисляются члены семьи (супруга, родители, сестры, братья и дети). Сведения о членах семьи указываются независимо от факта совместного проживания и места жительства. Предоставляются данные как о совершеннолетних, так и несовершеннолетних детях. К заявлению необходимо приложить:

• сведения о доходах членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению о предоставлении социального обслуживания (за исключением сведений о размерах пенсии по инвалидности и (или) по старости, которые выплачиваются Государственным учреждением отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и московской области и получаются в рамках межведомственного взаимодействия) (в случае обращения о предоставлении социального обслуживания граждан, не относящихся к категориям граждан, указанных в части 1 статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 201З г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», и категориям граждан, включенных в перечень, утвержденный нормативным правовым актом Правительства Москвы);
• документы, содержащие сведения об обстоятельствах, объективно препятствующих выполнению членами семьи заявителя обязанностей по уходу за ним.

В случае обращения в интересах заявителя законного представителя или уполномоченного лица, необходимо также предоставить:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя недееспособного гражданина или ограниченного в дееспособности гражданина в случае обращения о признании нуждающимся в социальном обслуживании недееспособного гражданина или ограниченного в дееспособности гражданина);
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность уполномоченного лица (в случае обращения о признании претендента нуждающимся в социальном обслуживании уполномоченным им лицом).

Документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина:

• решение суда о признании гражданина недееспособным или ограничено дееспособным;
• доверенность, составленная в простой письменной форме или иным способом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы представляются гражданином или его представителем в подлинниках или копиях, удостоверенных в установленном порядке, либо копиях с предъявлением подлинников документов.

Как проходит рассмотрение?

Срок оказания услуги составляет 5 рабочих дней. В него не входят:

• период проведения мероприятия по определению индивидуальной потребности заявителя в социальном обслуживании, продолжительность которого не может превышать 3 рабочих дня;
• период получения заключения врачебной психиатрической комиссии и выписки из медицинской карты формы 027/у, продолжительность которого не может превышать 14 рабочих дней.

В приеме электронной заявки могут отказать, если предоставленные документы или сведения утратили силу, а также если они были поданы от имени заявителя лицом, не имевшим на это права. Об отказе в приеме заявления сообщат в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его подачи.

В случае отказа заявитель может заполнить заявку снова, указав в ней корректную информацию, или обратиться в центр госуслуг «Мои документы».

Признание нуждающимся в социальном обслуживании, определение необходимой формы социального обслуживания и состава социальных услуг осуществляется на основе определения индивидуальной потребности в социальном обслуживании, проводимом специалистами Управления социальной защиты населения административного округа города Москвы (далее – социальный инспектор), в котором нуждающийся гражданин проживает.

По результатам мероприятий по определению индивидуальной потребности в социальном обслуживании и анализа представленных документов Управлением социальной защиты населения административного округа города Москвы принимается:

• решение о признании гражданина нуждающимся, утверждается индивидуальная программа предоставления социальных услуг и направление к рекомендуемому поставщику социальных услуг, включенному в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы;
• решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

В случае, если заявителя признают нуждающимся в социальном обслуживании, то в его личном кабинете на портале mos.ru или в центре госуслуг «Мои документы» будет следующий комплект документов, включающий в себя:

• решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
• индивидуальная программа предоставления социальных услуг;
• направление к поставщику социальных услуг с контактными данными консультанта, который объяснит, как заключить договор на оказание услуг в рамках социального обслуживания.

Горожанам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме, также предоставят контактные данные координационного центра стационарного социального обслуживания.

Индивидуальная программа предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому составляется на 1 год и может быть пересмотрена в зависимости от степени утраты способности к самообслуживанию, а в стационарной форме социального обслуживания – на 3 года.

Рекомендуемый поставщик социальных услуг в форме социального обслуживания на дому определяется в зависимости от объема социальных услуг, утвержденных в индивидуальной программе предоставления социальных услуг.

В случае, если заявителю будет отказано в признании нуждающимся в социальном обслуживании, то в его личном кабинете на портале mos.ru или в центре госуслуг «Мои документы» будет решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

Из-за чего могут отказать в обслуживании?

Есть ряд причин для вынесения решения об отказе в признании заявителя нуждающимся в социальном обслуживании:

• отсутствие места жительства в городе Москве;
• отсутствие обстоятельств, объективно препятствующих членам семьи и иным совершеннолетним родственникам ухаживать за заявителем;
• наличие лиц, ухаживающих за нетрудоспособным заявителем и получающих за это компенсационные выплаты;
• неполные или недостоверные сведения в документах, представленных заявителем и (или) полученных в результате межведомственной проверки;
• наличие договора ренты и (или) пожизненного содержания с иждивением, заключенного с заявителем;
• отказ от прохождения диагностики для определения нуждаемости в социальном обслуживании;
• отсутствие потребности в социальном обслуживании по результатам диагностики;
• отказ от прохождения врачебной психиатрической комиссии (в случае нуждаемости в стационарном социальном обслуживании);
• неявка для прохождения врачебной психиатрической комиссии более двух раз (в случае нуждаемости в стационарном социальном обслуживании).

Отказ можно обжаловать, обратившись в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы или суд.

Какие услуги на дому может получить заявитель?

В индивидуальную программу предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в соответствии с имеющимися ограничениями в самообслуживании могут быть включены следующие услуги:

• Помощь в приготовлении пищи
• Приготовление горячей пищи
• Подача пищи
• Подача пищи и кормление
• Подготовка лекарств
• Еженедельная уборка
• Ежемесячная уборка квартиры
• Межсезонная комплексная уборка квартиры
• Сопровождение на прогулку
• Пересаживание (вертикализация, усаживание на край кровати); изменение положения тела
• Смена постельного белья
• Стирка
• Помощь в осуществлении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, услуги связи
• Организация доставки на дом продуктов питания и товаров первой необходимости
• Доставка на дом технических средств реабилитации, лекарственных средств
  и промышленных товаров
• Полное купание
• Стрижка волос
• Бритье
• Утренний/вечерний туалет
• Проведение гигиенических процедур нижней части тела. Замена подгузников и мешков калоприемников и мочеприемников. Помощь при использовании судна
• Помощь при использовании средств личной гигиены/помощь в пользовании туалетом.

Предоставление социальных услуг бесплатно

(Статья 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации")

1) несовершеннолетним детям;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

3) инвалидам Великой Отечественной войны;

4) участникам Великой Отечественной войны;

5) инвалидам боевых действий;

6) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

7) лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя";

7.1) лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда";

8) лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированным в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта Российской Федерации.

Порядок определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 18 октября 2014 г. N 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно")

Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается законами субъекта Российской Федерации и не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения.

Дополнительный перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное предоставление социальных услуг в городе Москве:

(Приложение к Постановлению Правительства Москвы от 26 декабря 2014 г. № 827-ПП «Об утверждении дополнительного перечня категорий граждан, имеющих право на бесплатное предоставление социальных услуг в городе Москве по формам социального обслуживания, установленным федеральным законодательством»)

1. Граждане, имеющие право на бесплатное предоставление социальных услуг в организациях социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому и полустационарной форме социального обслуживания:

1.1. Инвалиды и участники Великой Отечественной войны.

1.2. Супруг (супруга) погибшего (умершего) инвалида или участника Великой Отечественной войны, не вступивший (не вступившая) в повторный брак.

1.3. Супруг (супруга) военнослужащего, погибшего на войне с Финляндией, Великой Отечественной войне, войне с Японией, не вступивший (не вступившая) в повторный брак.

1.4. Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

1.5. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

1.6. Участники обороны Москвы в период Великой Отечественной войны.

1.7. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

2. Инвалиды с детства при получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания на условиях пятидневного проживания.
3. Лица, подвергшиеся насилию, при получении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания.

Режим работы отделов социального обслуживания на дому

Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому осуществляется с понедельника по воскресенье с 09:00 до 20:00.

Телефон горячей линии: +7(495)870-44-44